山东加快推进公路旅游融合发展 打造山东旅游公路新名片
3月25日，全省旅游公路建设推进会在威海召开。会议深入贯彻省委、省政府推进国家文化公园（山东段）建设和文化体验廊道建设的决策部署，对全省旅游公路建设进行全面动员和安排部署。
旅游公路是以旅游交通通行为主，路域范围内具有旅游价值或连接旅游景点的公路，是促进交通与旅游融合发展的重要载体。“山东的路”路网规模大、技术状况优，为旅游公路建设提供了有力支撑。截至2022年底，全省公路通车总里程达到29.2万公里，其中，高速公路达到8048公里，普通国省道达到1.97万公里，农村公路达到26.3万公里；二级及以上公路里程达到4.8万公里，居全国第1位；公路密度达到186.2公里/百平方公里，居全国第3位。在近年全国公路网技术状况监测中，山东均处于全国领先水平。
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目前，我省“快进慢游”交通网络基本完备。一方面，“快进”旅游公路网络基本形成。近年来，山东高速公路建设突飞猛进，全省高速公路通车里程持续增加、位居全国前列，六车道及以上占比由2017年的16%提升到32.8%，实现“县县通高速”，全面形成了“九纵五横一环七射多连”高速公路网，基本满足旅游公路“快进”的功能需求。一方面，“慢游”旅游公路网络亮点纷呈。全省普通国省道覆盖90%以上乡镇和重要旅游景区，“四好农村路”基本实现村村通油路（水泥路）。威海市千里山海自驾旅游公路登上央视新闻联播，烟台招远欧邱线、临沂沂南“爱尚沂南·红色之旅”等农村公路先后入选年度全国“十大最美农村路”。一些乡镇村庄、农场果园、乡村露营地成为网红打卡地，有效带动了城市与农村之间的双向交流与良好互动。
今后一个时期，我省将充分利用加快建设交通强国山东示范区的重大机遇，加快建设“国内一流、山东特色、人民满意”的五大主题旅游公路廊道，构建交通与旅游融合发展新格局，带动全省农村公路建设转型升级、普通国省道提质增效，把旅游公路打造成为交通强国山东示范区和国家文化公园标志性工程。
到2025年，在全省范围内初步建成结构合理、设施完善、功能齐全、主题突出、服务优质的快进慢游旅游公路主骨架网络，基本形成全省“东西南北中、一环游山东”旅游公路总体布局。高速公路在建和通车里程达到1万公里，基本实现“县县双高速”；高速公路出口至4a级及以上景区30分钟内通达，到a级及以上景区1小时内通达。以“行游一体、人在路上、路在画中”为体验目标，基本建成东部“千里滨海”、西部“鲁风运河”、南部“红色沂蒙”、北部“黄河入海”、中部“长城寻迹”五大主题风景道。
一是提升科学谋划水平。统筹全省文旅资源富集区交通网络布局，与我省综合立体交通网、文化体验交通主廊道、文旅融合发展等规划充分结合，推动形成覆盖全省重要旅游资源的五大文化体验交通廊道体系。依托高速铁路、城际铁路、民航、高等级公路等构建“快进”交通网络，连接五大资源富集区、交通枢纽和景区，提高旅游目的地的通达性和便捷性。以廊道为轴线，打通两侧“毛细血管”，充分发挥农村公路通达旅游景点“最后一公里”的功能，建成品质等级较高的汽车自驾游、铁路环线游道路，做到快进慢游、便利转换。
二是提升科学建设水平。注重统筹推进，坚持“一盘棋”谋划，在旅游公路建设中统一理念、统一标准、统一标识、统一品牌，实施一体化推进。注重分步实施，处理好近期和远期的关系，分地域、分路段进行改造，近期尽快形成一批各具特点的建设成果。注重因地制宜，尊重各地域文化资源禀赋，围绕自然风光、传统文化、红色文化等主题，打造特色各异的旅游公路，形成“一路一特色、一路一主题”的省域旅游公路总体布局。注重精致精巧，在重点节点和特色地标上用心策划，在具体方案上用心设计，用精巧灵动的节点小品，最大限度展现旅游公路的特点特色。
三是提升管理服务水平。围绕满足人民出行旅游需求，将旅游公路作为旅游产品去打造和运营，将旅游公路服务设施和沿线文化旅游场所一并规划建设，因地制宜合理增设特色驿站、慢行系统、观景台等旅游设施，以市场方式合理配套休憩、售卖、娱乐等服务设施。持续抓好农村旅游公路建设，努力将农村旅游公路打造成兴业富民的“产业道”、灿烂多彩的“文化道”、山清水秀的“生态道”。加快智慧旅游公路建设，加强与旅游景区数字平台衔接，创新信息服务，强化数字赋能与智慧管控，打造“智能信息服务+旅游风景道”于一体的智慧旅游公路，面向游客提供数字化、智慧化文化旅游服务。
为保障旅游公路建设高效推进，省市交通运输部门将成立专门工作推进专班，强化工作力量，制定任务清单，全面抓好旅游公路建设各项任务落实。省交通运输厅联合省财政厅印发省级奖补资金暂行标准，每年预留部分资金，用于旅游公路奖补；农村公路资金分配重点向旅游公路倾斜，优先保障旅游公路建设，并建立监督考核机制。积极开展“最美旅游路”“最美风景路”和“人气旅游路”等评选宣传活动，营造良好氛围。
责任编辑： 王建国 签审： 刘芝杰
上观号作者：大众日报
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